Обращение Миронову С.М.

Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Миронову С.М.
____________________________
103426, Москва, Б.Дмитровка, 26


Уважаемый Сергей Михайлович!

В ноябре 2006г. создана некоммерческая организация - Ассоциация "Объединение региональных автотранспортных предприятий и перевозчиков - Межрегионавтотранс", в состав которой вошли более 50 автотранспортных предприятий и автовокзалов, расположенных и функционирующих в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный, Южный, Приволжский федеральные округа, а также находящиеся на территории Республик Беларусь, Узбекистан, Молдова и осуществляющие межобластные и международные пассажирские автоперевозки.
Ассоциация ориентируется в своей деятельности на защиту интересов региональных перевозчиков в Москве, а также московских перевозчиков в Смоленской, Калужской, Тульской, Тверской, Ростовской, Ульяновской, Нижегородской, Брянской областях, Краснодарском, Ставропольском краях, Республике Марий-Эл, Калмыкия, где формируются представительства и филиалы Ассоциации.
«Межрегионавтотранс» является членом Российского Автотранспортного Союза, что позволяет более активно участвовать в мероприятия по совершенствованию транспортного обслуживания населения.
В 2007-2009г.г. в целях совершенствования транспортного обслуживания населения, повышения качества транспортных услуг, был принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации автотранспортного обслуживания, обеспечения транспортной безопасности пассажирских автоперевозок, контроля за соблюдением норм общей безопасности и соблюдения правил дорожного движения.
Вместе с тем, анализ правоприменительной практики показывает, что некоторые нормативные правовые акты не могут выполняться в должной степени в связи с отсутствием подзаконных актов, ведомственных инструкций, положений и т.д., что не позволяет с максимальной эффективностью обеспечивать соблюдения законов в области пассажирских автоперевозок.
Ассоциация имеет необходимый потенциал для выработки рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, а также для проведения мониторинга и определенных исследований в области развития автомобильного транспорта в Российской Федерации.
По оценкам Министерства транспорта РФ, пассажирским автомобильным транспортом (автобусами) перевезено в 2006г., например, 15,636 млрд. человек, или 53% от общего объема (доля железнодорожного транспорта составляет всего 4%, или 1,3 млрд. человек). При этом пассажирские перевозки продолжают оставаться убыточными, а безопасность пассажиров обеспечивается на крайне низком уровне, о чем свидетельствуют в последнее время многочисленные аварии с участием автобусов.
Проблемным является вопрос обновления подвижного состава автотранспортных предприятий, что сказывается на безопасности перевозок для пассажиров и повышении тарифов для наименее защищенных слоев населения России, которые преимущественно пользуются данным видом транспорта.
Таким образом, пассажирский автомобильный транспорт является основным средством перемещения жителей Российской Федерации, востребован ими, однако, не смотря на это, не может обеспечить должную степень безопасности пассажиров, поддерживать соответствующие экономическим условиям кризиса тарифы, и не имеет возможности далее развиваться необходимыми темпами.
С учетом изложенного, прошу Вас рассмотреть возможность включения специалистов-экспертов Ассоциации в состав рабочих групп (экспертных советов) комитетов и комиссий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, задействованных в вопросах подготовки законов в сфере автомобильного транспорта, а также высказать мнение о целесообразности подготовки национального проекта «Транспорт России».

С уважением,

Генеральный директор Ассоциации Д.В.Линев