В Генпрокуратуру по РЖД-трансферу...

Генеральному прокурору

Российской Федерации

Чайке Ю.Я.

125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а

Уважаемый Юрий Яковлевич!

На органы прокуратуры Российской Федерации возложены, в том числе, задачи по надзору за соблюдением требований транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры страны.

Федеральным законом «О транспортной безопасности» и принятыми в его развитие Постановлением Правительства РФ, приказами Министерства транспорта РФ определены меры по обеспечению безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, которыми являются авто и железнодорожные вокзалы, аэропорты, автопарки, места отстоя транспортных средств и т.д.

Вместе с тем, добросовестными участниками автотранспортного сообщесва отмечаются факты грубейшего нарушения со стороны должностных лиц железнодорожных вокзалов г.Москвы, г.Воронежа, г.Липецка, г.Смоленска, г.Ростов-на-Дону требований по обеспечению транспортной безопасности.

В частности, должностные лица Павелецкого, Курского, Белорусского, Ленинградского и Киевского железнодорожных вокзалов Москвы не препятствуют размещению межрегиональных автобусов в непосредственной близости от зданий вокзалов на территории пешеходных и технологических зон, используемых для обеспечения жизнедеятельности вокзалов и перемещению пассажиров ОАО «РЖД».

Должностные лица железнодорожных вокзалов г.г.Ростов-на-Дону, Воронеж, Смоленск, Липецк пытаются также разрешить размещения межрегиональных автобусов вблизи зданий железнодорожных вокзалов на территориях, используемых ОАО «РЖД» для осуществления уставных целей.

Должностные лица ОАО «РЖД-трансфер» (125167, г.Москва, Ленингрдаский пр-т, д.37, корп.6), злоупотребляя доверием ДЖВ ОАО «РЖД», под видом осуществления заказных трансферных перевозок пассажиров от железнодорожных вокзалов Москвы до автостанций Москвы, как это предусмотрено конкурсной документацией тендера от 25.12.2009г. №А-26, осуществляют регулярные отправления иногородних автобусов по межрегиональным маршрутам, используя железнодорожные вокзалы как несанкционированные Правительством Москвы пункты отправления и прибытия автобусов.

При этом, должностные лица железнодорожных вокзалов, допуская размещение межрегиональных автобусов у своих вокзалов, и должностные лица ОАО «РЖД-трансфер», организовавшие нелегальные отправления автобусов по межрегиональным маршрутам существенно нарушают требования транспортной безопасности, в частности, не обеспечивается досмотр пассажиров и багажа, перемещаемых указанными автобусами, размещение автобусов в непосредственной близости от зданий вокзала несет опасность возгораний автобусов, как это было, например, 19.12.2010г., когда загорелся автобус ОАО «РЖД-трансфер» в непосредственной близости от главного здания Ленинградского вокзала, являющегося к тому же памятником архитектуры (видеозапись имеется). Бесконтрольное перемещение багажа, привозимое пассажирами автобусов, может представлять опасность для зданий, сооружений вокзалов, в случае, если багаж или сам автобус будет использоваться для совершения диверсионно-террористического акта. Сотрудники ведомственной охраны «РЖД» и сотрудники линейных подразделений полиции не смогут обеспечить досмотр пассажиров, пользующихся услугами ОАО «РЖД-трансфер», их багажа, а также самих автобусов в связи с тем, что это не входит в их функциональные обязанности.

Как усматривается из писем Департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.03.2011г. №01-12-458, Министерства транспорта Ростовской области от 21.03.2011г. №12.04.1/109, Управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области от 14.02.2011г. №211, Департамента промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области от 13.11.2011г. №2632/04 (копии прилагаются), привокзальные площади железнодорожных вокзалов не согласованы исполнительными органами в качестве автовокзалов и автостанций, ОАО «РЖД-трансфер» не получало согласование на организацию отправлений автобусов по межрегиональным маршрутам.

Таким образом, незаконное размещение межрегиональных автобусов ОАО «РЖД-трансфер» в непосредственной близости от зданий железнодорожных вокзалов Москвы, г.г.Ростова-на-Дону, Воронежа, Смоленска, Липецка представляет собой нарушение требований Федерального закона и создает условия для проведения в их отношении диверсионно-террористических актов и актов незаконного вмешательства.

В то время, как органы представительной и исполнительной власти Российской Федерации принимают меры для защиты объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, действия должностных лиц ряда железнодорожных вокзалов и недобросовестных участников рынка пассажирских автоперевозок дискредитируют саму идею обеспечения транспортной безопасности в автотранспортном сообществе, цинично показываю, что избранным можно нарушать закон в погоне за длинным рублем.

На основании изложенного, принимая во внимание огромную важность вопроса транспортной безопасности, прошу Вас дать указание провести надзорную проверку законности и обоснованности организации межрегиональных отправлений автобусов от объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры в г.г.Москва, Ростов-на-Дону, Воронеж, Смоленск, Липецк, в случае установления виновных лиц, привлечь их к ответственности, предусмотренной действующим законодательством и пресечь незаконное использование инфраструктуры железнодорожных вокзалов для отправления автобусов по межрегиональным маршрутам.

Ответ по указанному обращению просьба направить в установленный законом срок по адресу: 105275, г.Москва, проспект Буденного, д.47, кв.63, генеральному директору Ассоциации «Межрегионавтотранс» Линеву Д.В.

Приложение:

1. Фотографии размещения автобусов ОАО «РЖД-трансфер» у железнодорожных вокзалов Москвы.

2. Копия письма из Департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.03.2011г. №01-12-458.

3. Копия письма из Министерства транспорта Ростовской области от 21.03.2011г. №12.04.1/109.

4. Копия письма из Управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области от 14.02.2011г. №211.

5. Копия письма из Департамента промышленности, дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области от 13.11.2011г. №2632/04.

С уважением,

Председатель Правления Ассоциации С.В.Храпач