Обращение Кичеджи В.Н. №10

Руководителю Департамента транспорта
и связи г.Москвы
Кичеджи В.Н.


Уважаемый Василий Николаевич!

Как нам стало известно, на привокзальных площадях Казанского и Киевского железнодорожных вокзалов Москвы под эгидой наведения порядка в сфере пассажирских автоперевозок организованы несогласованные места отправления автобусов по межрегиональным и международным автобусным маршрутам.
Так, например, нарушая требования Постановления Правительства Москвы от 18.01.2005г. №24-ПП, должностные лица ООО «СТ-Сторож» по адресу: площадь Европы, д.1-а организовали несанкционированный пункт отправления автобусов по межрегиональному маршруту «Москва-Обнинск (Калужская обл.)», по международному маршруту «Москва-Кишинев (Республика Молдова)» и, в нарушение Постановления Правительства Москвы от 20.06.2006г. N 421-ПП – по не внесенному в городской реестр маршрутов городскому маршруту №40. За размещение автобусов, совершающих несогласованные Департаментом транспорта и связи Москвы межрегиональные, международные и городские автобусные маршруты, должностное лицо ООО «СТ-Сторож» генеральный директор Шкарлаков Ю.А. взимает плату в размере 70000 руб. ежемесячно в рамках договоров возмездного оказания услуг.
На остойно-разворотной площадке 17-го автобусного парка ГУП «Мосгортранс», в нарушение требований п.п.3 п.3.1. Временного положения о пунктах отправления и прибытия автобусов регулярных межрегиональных и международных маршрутов, утвержденного Постановления Правительства Москвы от 18.01.2005г. №24-ПП организован пункт отправления автобусов по межрегиональным маршрутам «Северное Бутово». Здание, где оборудован зал ожидания, не внесено в дислокацию размещения объектов Префектуры, что не позволяет провести необходимые согласования с госпожнадзором, санитарным контролем, что не обеспечивает безопасности указанного объекта массового скопления людей. Не проводится досмотр багажа пассажиров на предмет закладок взрывных устройств, периметр автостанции не огорожен, что не позволяет, по нашему мнению, обеспечить антитеррористическую безопасность данного объекта транспортной инфраструктуры, как предусмотрено Федеральным законом «О транспортной безопасности».
Аналогичная ситуация складывается на автостанции «Теплый стан», также принадлежащей ГУП «Мосгортранс». Здание, где оборудован зал ожидания, не внесено в дислокацию размещения объектов Префектуры, что не позволяет провести необходимые согласования с госпожнадзором, санитарным контролем, что не обеспечивает безопасности указанного объекта массового скопления людей. Не проводится досмотр багажа пассажиров на предмет закладок взрывных устройств, периметр автостанции не огорожен, что не позволяет, по нашему мнению, обеспечить антитеррористическую безопасность данного объекта транспортной инфраструктуры, как предусмотрено Федеральным законом «О транспортной безопасности».
Также, в нарушение Постановления Правительства Москвы от 18.01.2009г. №24-ПП на муниципальной парковке по Рязанскому проезду организовано отправление автобусов, принадлежащих ООО Автобусная компания «Столичная» по межрегиональному маршруту «Ростов-на-Дону – Москва». Данная перевозка осуществляется в форме заказной на основании договора фрахтования от 11.12.2009г. №298/09 между данным ООО и ООО «Русские автобусные линии». Последняя организация на основании указанного договора допускает автобусы ООО АК «Столичная» на указанную муниципальную парковку, причем каких-либо прав у ООО «Русские автобусные линии», а также у ГУП «Мосгортранс», которому принадлежит автостанция «Красногвардейская», на право размещения автобусов на данном земельном участке не имеется, а согласно путевой документации, автобусы ООО АК «Столичная» должны отправляться в рейс от автостанции «Красногвардейская», принадлежащей ГУП г.Москвы «Мосгортранс». Причем водители, находясь в указанных автобусах, расположенных на привокзальной площади, не имеют межсменного отдыха, прибывают на автостанцию «Красногвардейская» для осуществления дальнейшего рейса не отдохнувшими, что не позволяет соблюдать режим труда и отдыха водителей и влияет на безопасность перевозок. Отправляясь от Рязанского пер. до автостанции «Красногвардейская», ООО АК «Столичная» при попустительстве руководства автостанции «Красногвардейская» нарушают несколько условий согласования Департамента транспорта и связи Москвы, а именно пп.1, 2, 6 п.1.4 Порядка согласования регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 18.01.2005г. №24-ПП. Сам земельный участок по правовому статусу и целевому назначению не является площадкой для отправления чартерных рейсов, а такое понятие не предусмотрено действующим федеральным и московским законодательством.
Таким образом, должностные лица ООО «СТ-Сторож», ГУП «Мосгортранс» и ООО АК «Столичная», в нарушение требований Постановления Правительства Москвы от 18.01.2005г. №24-ПП, вопреки проводимым Департаментом транспорта и связи Москвы мероприятиям по наведению порядка, организовали по Рязанскому проезду и на площади Европы несогласованные места отправления автобусов по межрегиональным и международным маршрутам, а на автостанциях «Теплый стан», «Северное Бутово» не создали надлежащих условий для обеспечения безопасности перевозки пассажиров, что наносит ущерб интересам добросовестных перевозчиков, работающих от официальных автовокзалов и автостанций.
С учетом изложенного, прошу Вас дать указание:
- проверить изложенные факты;
- привлечь должностных лиц, ООО АК «Столичная», ООО «СТ-Сторож» и ГУП «Мосгортранс», эксплуатирующей автостанции «Красногвардейская», «Теплый стан» и «Северное Бутово» к административной ответственности за нарушение требований Постановления Правительства Москвы от 18.01.2005г. №24-ПП при организации несогласованных мест отправления автобусов и бездействии к юридическим лицам, нарушающих согласование Департамента транспорта и связи Москвы.


С уважением,

Исполнительный директор Ассоциации С.Э.Деобальд