Обращение Меженину И.И. №2

Руководителю Центрального Управления
Государственного автодорожного надзора
Меженину И.И.


Уважаемый Иван Иванович!

От привокзальных площадей Казанского, Белорусского, Павелецкого вокзалов Москвы с конца августа месяца сего года начали осуществлять отправления городские автобусы сообщением «Казанский вокзал-Аэровокзал», «Казанский вокзал-Красногвардейская», «Белорусский вокзал-Аэровокзал», «Павелецкий вокзал-Аэровлкзал». Рейсы по указанным маршрутам осуществляют автобусы, принадлежащие автобусным паркам №2 и №4 ГУП г.Москвы «Мосгортранс».
Автобусы отправляются ежедневно с интервалом от 30 минут до одного часа в зависимости от маршрута по одним и тем же маршрутам.
По данным Департамента транспорта и связи г.Москвы и согласно имеющейся у водителей путевой документации указанные автобусы осуществляют заказные бесплатные рейсы для перевозки неопределенного круга пассажиров, то есть, осуществляют деятельность, предусмотренную п.2 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007г. N 259-ФЗ
"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и раздела III Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Однако, регулярность отправлений (от 30 минут до 1 часа), одни и те же маршруты (Казанский вокзал-Аэровокзал-Казанский вокзал, Белорусский вокза-Аэровокзал-Белорусский вокзал, Павелецкий вокзал-Аэровокзал-Павелецкий вокзал), а также одни и те же перевозчики (ГУП «Мосгортранс») указывают, что данные рейсы, по сути, являются регулярными, но легендируются под заказные, во избежание, как мы предполагаем, проведения конкурсных процедур при оформлении паспорта регулярного маршрута.
Вместе с тем, Департамент транспорта и связи Москвы, не пресекая отправления регулярных маршрутов под видом заказных, выполняемых ГУП «Мосгортранс», пресекают деятельность наших членов, перевозящих пассажиров по заказным маршрутам, предусмотренным федеральным законодательством.
Таким образом, Департамент транспорта и связи Москвы потворствует нарушению законодательства в сфере транспорта и создает условия для недобросовестной конкуренции.
С учетом изложенного, прошу Вас дать указание:
1. Проверить законность организации отправлений автобусов от привокзальных площадей Москвы по указанным в обращении маршрутам.
2. Установить, какого рода отправления (заказные или регулярные) осуществляют указанные автобусы и какие разрешительные документы имеют на борту.
3. Привлечь к ответственности должностных лиц автобусных парков №2 и №4 ГУП «Мосгортранс» за нарушение законодательства в сфере транспорта при организации регулярных рейсов под видом заказных.
4. Сообщить в наш адрес о выявленных фактах нарушения (их отсутствия), о виде маршрутов и о принятых мерах реагирования (в случае выявления нарушений).
Указанное обращение прошу Вас рассмотреть в порядке и в сроки, предусмотренные требованиями ст.ст.9, 10, 12 Федерального Закона от 02.05.2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».


С уважением,

Генеральный директор Ассоциации Д.В.Линев